近年來,清城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,中央、省、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
一、2025工作亮點(diǎn)及主要做法成效
?。ㄒ唬┳ズ梅€(wěn)產(chǎn)保供,全面夯實(shí)糧食安全根基。一是推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。堅(jiān)持穩(wěn)面積提單產(chǎn)兩手抓,2025年全區(qū)糧食總產(chǎn)量7.86萬噸,同比增長4.5%,單產(chǎn)提升4.5%。成功申報(bào)全國水稻單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣項(xiàng)目,獲得上級(jí)共805萬元糧油生產(chǎn)保障類財(cái)政資金支持。推動(dòng)糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營面積約3萬畝,較去年提升約50%,推廣水稻集中育秧、合理密植、全程統(tǒng)防統(tǒng)治和“一噴多促”等單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)措施面積約4萬畝。二是保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控,確保全區(qū)生豬、家禽、水產(chǎn)品等穩(wěn)定供應(yīng)。截至第三季度,生豬出欄13.8萬頭,同比增長0.5%;家禽出欄2470.83萬只,同比增長4.7%,其中,清遠(yuǎn)雞出欄1751.77萬只,同比增長5.13%;水產(chǎn)品產(chǎn)量約3.6萬噸,同比增長3%;肉鴿出欄量832萬羽。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成2024年3300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升建設(shè)項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收,積極推進(jìn)2025年3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。推動(dòng)洲心街道擴(kuò)建育秧中心1個(gè),飛來峽鎮(zhèn)新建育秧中心1個(gè),全區(qū)年育秧產(chǎn)能提升1萬畝。源潭鎮(zhèn)新建烘干中心1個(gè),橫荷街新建1個(gè)秸稈綜合利用點(diǎn)投入使用。完成第三次全國土壤普查外業(yè)測試化驗(yàn)省級(jí)驗(yàn)收,在全市率先通過耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)自驗(yàn)收。
(二)加大幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加強(qiáng)規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)核查“脫貧不穩(wěn)定戶”“邊緣易致貧戶”“突發(fā)嚴(yán)重困難戶”的易發(fā)生返貧人群,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)地與平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。全區(qū)共有脫貧人口2307戶3631人,人均年收入18922元,高于省貧困人口年收入標(biāo)準(zhǔn)11610元,未出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧現(xiàn)象。持續(xù)開展保險(xiǎn)、就業(yè)、消費(fèi)幫扶等多形式幫扶,2025年以來,累計(jì)為建檔立卡脫貧戶購買保險(xiǎn)保費(fèi)105.84萬元,惠及群眾4187人次;發(fā)放補(bǔ)助金、收益分紅等補(bǔ)貼288.78萬元。全區(qū)4個(gè)駐鎮(zhèn)工作隊(duì)共引導(dǎo)7家企業(yè)到幫扶鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶,累計(jì)投入1601.4萬元,吸納、帶動(dòng)脫貧人口287人。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶平臺(tái)企業(yè)和產(chǎn)品管理,消費(fèi)幫扶金額達(dá)37.51元。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。2025年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村入庫項(xiàng)目100個(gè),資金規(guī)模4.72億元,現(xiàn)已組織實(shí)施項(xiàng)目9個(gè),已動(dòng)工項(xiàng)目9個(gè),動(dòng)工率100%。積極探索鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展運(yùn)營路徑,通過匯聚鄉(xiāng)村人才、整合鄉(xiāng)村資源、營運(yùn)鄉(xiāng)村項(xiàng)目,著力打造“美麗經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)。全區(qū)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目166個(gè),其中落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目142個(gè),投入資金11.36億元,項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)戶1.3萬人,吸引返鄉(xiāng)人員853人。
(三)做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新政-校-企合作模式與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作共建清城區(qū)高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)良品種選育和示范推廣,2025年完成2200個(gè)水稻品系、8個(gè)優(yōu)質(zhì)絲苗米、13個(gè)優(yōu)質(zhì)玉米、16個(gè)大豆和11個(gè)甘薯品種樣品種植工作。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)(街道)試種推廣絲苗米、玉米、甘薯、大豆等優(yōu)質(zhì)新品種4000多畝次,為下一步研發(fā)精深加工產(chǎn)品和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)飛來峽農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工產(chǎn)業(yè)園招商引資工作,目前確定入駐企業(yè)4家,新增意向企業(yè)3家,已簽約和在談意向地塊累計(jì)約228畝。二是持續(xù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),前三季度,清遠(yuǎn)雞存欄691萬只,累計(jì)出欄1751.77萬只,同比增長5.13%,清遠(yuǎn)雞全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值45.88億元。持續(xù)開展清遠(yuǎn)雞指定餐飲店授牌活動(dòng),提升清遠(yuǎn)雞品牌影響力,全區(qū)累計(jì)授牌清遠(yuǎn)雞指定餐飲店60家。2025年,全區(qū)絲苗米播種面積約16.4萬畝,與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院合作研究,引入華航香銀針等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)絲苗米品種。積極打造“一鎮(zhèn)一品”,初步形成打造東城魚干、橫荷肉鴿、龍?zhí)练?、源潭絲苗米、石角鰻魚以及飛來峽麻竹筍加工等產(chǎn)品格局。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌宣傳推廣。成立清城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)糧食種植加工訂單合作,聯(lián)合清遠(yuǎn)日報(bào)搭建休閑服務(wù)驛站,聯(lián)動(dòng)區(qū)供銷社打造“清城優(yōu)選禧鳳禮”視頻號(hào),宣傳推介清城區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。聯(lián)系央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造清遠(yuǎn)市首檔沉浸式農(nóng)事體驗(yàn)欄目《啟航吧!田野里的清城》。積極開展“清城優(yōu)選”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接系列活動(dòng),舉辦超市餐飲渠道展銷展會(huì)、大型餐飲食材交流會(huì)等活動(dòng)10余場。
(四)聚焦典型村培育,優(yōu)化提升農(nóng)村整體風(fēng)貌。一是持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),目前,全區(qū)已完成1594個(gè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理任務(wù),全區(qū)納入污水治理攻堅(jiān)任務(wù)325個(gè)自然村,已完工322個(gè),完工率99%。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效第三方評(píng)估4期,發(fā)現(xiàn)并銷項(xiàng)問題1000多處。加快推進(jìn)飛來峽示范帶建設(shè),整體施工進(jìn)度約74%。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。開展村莊新增綠化一張圖工作,動(dòng)態(tài)掌握各村居最新植樹進(jìn)展,2025年全區(qū)合計(jì)種植苗木16.43萬株;指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)因村施策開展鄉(xiāng)村綠化“五個(gè)一”建設(shè),2025年全區(qū)打造26個(gè)主題林、29處公共休閑綠地、39條綠化景觀路、67戶綠化庭院示范點(diǎn)、14個(gè)景觀生態(tài)林;利用村莊閑置宅基地、邊角地建設(shè)開展綠化美化,全區(qū)累計(jì)建設(shè)農(nóng)村“四小園”2121個(gè),其中小菜園944個(gè)、小果園212個(gè)、小花園346個(gè)、小公園619個(gè)。三是扎實(shí)推進(jìn)典型村培育建設(shè)。堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌,強(qiáng)化組團(tuán)發(fā)展,推動(dòng)?xùn)|城街道長埔村、橫荷街道青山村等15個(gè)2025年典型村人居環(huán)境、村莊綠化美化、農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等整體提升。龍?zhí)伶?zhèn)典型村片區(qū)培育項(xiàng)目成功入選2024-2025年廣東省典型村片區(qū)培育名單,獲得省級(jí)財(cái)政資金3000萬元。開展典型村培育督查2輪,督促各典型村完成農(nóng)村人居環(huán)境等問題整改1700多項(xiàng)。
?。ㄎ澹┥罨r(nóng)村改革,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)平臺(tái)交易“應(yīng)上必上”,2025年以來,全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易累計(jì)掛牌1376宗,成交798宗,成交金額約7億元,產(chǎn)生溢價(jià)超3068萬元。7月初省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通報(bào)了2025年1-6月全省市、縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易情況,清城區(qū)在粵東西北縣級(jí)排名第1、全省縣級(jí)比拼中排名第7,是全市唯一躋身全省30名內(nèi)的縣(市、區(qū))。積極推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)上圖進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,累計(jì)完成資產(chǎn)上圖11092宗,完成率為96.17%。積極推進(jìn)2025年發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)9個(gè)項(xiàng)目,按每村50萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付資金共450萬元,全部投入到鎮(zhèn)屬企業(yè)與經(jīng)聯(lián)社開展保本合作,預(yù)計(jì)每年可為村集體增收38.5萬元。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革,目前全區(qū)有2031個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成股份制改革,完成率為99.3%。二是深化農(nóng)村土地制度改革。組織各鎮(zhèn)(街道)全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查,查實(shí)全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總計(jì)34.55億、集體土地總面積124.14萬畝。扎實(shí)推進(jìn)土地股份制改革,全面推進(jìn)土地二輪延包試點(diǎn)工作,橫荷街道被選為第二輪土地承包到期后再延長30年省級(jí)試點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)村建房管控,規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理,保障農(nóng)房安全。2025年以來,全區(qū)共審批宅基地219宗,占地總面積約24.84畝。三是深入開展鄉(xiāng)村治理。積極推廣鄉(xiāng)村治理積分平臺(tái),選取被評(píng)為國家級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村且鄉(xiāng)村治理積分制運(yùn)行較為成熟的石角鎮(zhèn)黃布村作為鄉(xiāng)村振興積分平臺(tái)推廣運(yùn)用試點(diǎn)村,并在全區(qū)32個(gè)典型村全面推廣運(yùn)用。
(六)筑牢安全防線,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全穩(wěn)定。一是筑牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全防線。推動(dòng)全區(qū)288艘國庫漁船船牌號(hào)標(biāo)識(shí)管理升級(jí),統(tǒng)一更換高清反光船牌號(hào),提升監(jiān)管效能。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、農(nóng)藥使用、畜禽屠宰等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,開展禁漁期執(zhí)法等行動(dòng),嚴(yán)查嚴(yán)處違法行為。2025年以來,共查處各類農(nóng)業(yè)案件15宗。二是抓好動(dòng)物疫病防控工作。抓好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,開展非洲豬瘟、高致病性禽流感、狂犬病等疫病監(jiān)測,提高重大動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)能力。2025年以來,主要?jiǎng)游镆卟±塾?jì)檢測動(dòng)物樣品7918份次,免疫抗體合格率保持在70%以上,病原檢測結(jié)果均為陰性。全區(qū)累計(jì)產(chǎn)地檢疫生豬30.77萬頭、牛羊0.043萬頭、家禽6055.81萬羽;屠宰檢疫生豬55.88萬頭、菜牛0.64萬頭、家禽2026.56萬羽;累計(jì)檢出病害牲畜730頭、病害畜禽產(chǎn)品192.28噸,均按規(guī)定作無害化處理。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)抽查監(jiān)測,抽檢總數(shù)達(dá)2260批次,合格率98%以上。配合國家、省、市到我區(qū)開展抽檢8次,檢測批次達(dá)82批次,合格率95%;檢查種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)73家(戶)次,抽取樣品353批次,合格率99.9%。
二、2026年工作安排
?。ㄒ唬┦乩蝺蓷l底線,夯實(shí)“三農(nóng)”基本盤。及早部署、謀劃春耕備耕工作,緊抓全國水稻單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建和水稻合理密植、單產(chǎn)提升獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,普及水稻綠色高產(chǎn)高效和合理密植技術(shù),推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和機(jī)收減損關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)糧食大面積單產(chǎn)提升,守牢糧食安全底線。持續(xù)開展撂荒耕地整治,鞏固省級(jí)、部級(jí)復(fù)耕復(fù)種工作成果。積極推進(jìn)2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社示范社建設(shè),培育壯大一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織。繼續(xù)加強(qiáng)防返貧監(jiān)測,動(dòng)態(tài)掌握未納入社會(huì)救助范圍的防返貧監(jiān)測對(duì)象情況,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。用好各級(jí)銜接資金,培育提升產(chǎn)業(yè)、積極擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
?。ǘ┙◤?qiáng)園區(qū)平臺(tái),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)推進(jìn)飛來峽農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工產(chǎn)業(yè)園招商引資工作。深化高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),深化“清城優(yōu)選”區(qū)域公用品牌運(yùn)營,扶持培育更多規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營主體,積極對(duì)接產(chǎn)供銷渠道資源,完善“品種-種植-加工-銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)采取“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”方式,依托鎮(zhèn)屬公司搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈平臺(tái),推廣認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、打造農(nóng)文旅研學(xué)基地的模式,全方位開展品牌營銷推廣。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)和美鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居風(fēng)貌。持續(xù)完善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作機(jī)制,持續(xù)深入抓好“三清三拆三整治”,在農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村莊綠化、村容村貌提升等方面重點(diǎn)發(fā)力,按時(shí)完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)和鄉(xiāng)村綠化景觀帶建設(shè),鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化成果。加快推進(jìn)飛來峽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),持續(xù)放大鄉(xiāng)村振興示范效應(yīng)。扎實(shí)做好典型村培育工作,加強(qiáng)典型村實(shí)地督導(dǎo),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)對(duì)照省“百千萬工程”典型村培育事項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容,逐一檢查,逐一銷號(hào)。
?。ㄋ模┘せ钯Y源要素,持續(xù)深化農(nóng)村改革。培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),培育壯大一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織。加大廣東省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)推廣力度,推動(dòng)平臺(tái)交易“應(yīng)上必上”;指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理,規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)合同范本,積極維護(hù)村集體合法權(quán)益。有序推進(jìn)二輪延包試點(diǎn)工作,按政府采購有關(guān)規(guī)定遴選第三方服務(wù)公司協(xié)助橫荷街道有序開展試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)股份制改革,指導(dǎo)進(jìn)度較慢的東城街道、洲心街道攻堅(jiān)克難,結(jié)合實(shí)際制定股份制改革“一村一策”,逐步推動(dòng)股份制改革工作的全面完成。繼續(xù)推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村振興積分平臺(tái),提升我區(qū)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化現(xiàn)代化水平。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年12月25日